来源：媒体滚动

转自：中国环境报

◆本报见习记者陈博宜通讯员滕川

“治好一条河，秀美一座城”，在吉林省四平市南北河两岸的护堤上，镌刻着这样十个大字。在这座资源型和水质型双重重度缺水的城市，这并不是一句口号，而是实实在在的变化，真真切切的幸福。

如今，夏季到“南湖公园”坐游船、在南北河沿岸纳凉、带孩子在水边玩沙，冬季玩雪、拉雪爬犁、赏冰灯成为西平当地百姓的休闲生活。

“东辽河曾经的严重缺水和水污染，给群众生产生活带来极大困扰。”四平市生态环境局局长郭宏宇说，经过几年的治理，东辽河流域水污染治理取得显著成效，流域水质全面改善，生态效益、经济效益和社会效益大幅提升，一幅“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的美丽画卷正在徐徐铺展。

几年来，四平市辽河流域从70%以上重度污染到现在全域消除Ⅴ类水体，全市10个国考断面水质稳定达标，四平市被生态环境部确定为全国十个重点流域“十四五”规划编制试点城市之一。

党的二十大报告提出，统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理。

贯彻落实党的二十大精神，郭宏宇认为，四平市有推进辽河治污的高位原动力、有为污染治理高标改造的硬实力、更有为流域治理高效立项的驱动力。

这样的“底气”来自四平市委市政府高度重视。四平市成立了书记、市长任双组长的领导小组，严格落实市级领导包保责任制，创立“人大抓绿化、政协抓巡河”协同治理模式，全面落实四级河（湖）长制，有效形成了大抓生态环保的示范效应。

“‘十三五’期间谋划实施的三大类62个项目全部建成，建设四平西湖、梨树南河、双辽七星湖、伊通伊溪等12个湿地和公园，城市环境和品质大幅提升。”郭宏宇说，习近平生态文明思想已经在四平大地落地生根。

党的二十大为新时期生态环境保护工作锚定了目标、指明了方向、明确了路径。四平市将紧扣“三三九一”发展战略，进一步突出精准治污、科学治污、依法治污，持续巩固辽河治污成果，做好水清岸绿文章，擦亮高质量发展生态底色，确保辽河流域水质持续改善、实现“长制久清”。

四平市生态环境局充分利用物联网、大数据、卫星遥感、无人机等现代化技术手段，实行“打卡执法”“远程监管”的方法，不仅可以做到随时“抽检”，更能让数据做到随时公开。作为重点监管的补充，智慧化监管成为流域治理新常态，将全力巩固辽河治理成效。

智慧化为辽河水污染治理安上了“眼”，还需要一双有力的“手”——精准化治污、规范化执法。

“为进一步强化监测基础能力建设，持续完善小流域精准监测机制，我们对全市流域面积20平方公里以上的条河流实施周监测。”四平市生态环境局副局长鲁万波说，对超标河流通报并进行溯源管控，实现全市环境监测网络“一图统揽”，力争做到全覆盖、无死角，实现关口前移、精准施策。

对于监测中发现的偷排、漏排、超标排放等破坏生态环境违法行为，该怎么办？

答案是规范化执法，严肃处理。四平市持续开展“清四乱”“清河”等专项行动，进一步加强行政执法与刑事司法衔接，落实生态保护补偿和生态环境损害赔偿制度。近两年来，四平市生态环境局行政处罚企业余户，移送拘留12件，生态损害赔偿立案23件，持续保持高压态势。

“十大绿地空间、百里生态林廊、千亩果林花海、万顷碧水清河”，如今的四平市以“项目化”建设生态城市，全力谋划实施“十四五”时期重点流域项目建设，已科学谋划五大类50个项目，总投资39.9亿元，目前，18个项目已开工，其中5个项目已完工。

要想实现辽河“长制久清”，不能只“耕好自家责任田”。四平市坚持标准化协作，推进辽河流域上下游、左右岸协同共治。与跨省接壤的铁岭和通辽、省内相邻的长春、辽源等市签订相关协议，在辖区内5个县（区）之间建立流域治理合作协议，将通过信息共享、联合整治等措施，推动流域沿线和各级行政区域之间有序衔接、良性运转，形成流域协同共治“一盘棋”。

下一步，四平市将继续探索北方缺水型城市生态治理经验，坚定扛起生态文明建设和生态环境保护的重大责任，踔厉奋发，勇毅前行，为建设美丽吉林积极打造“四平样板”。